一场抢夺52万海外人才的城市大战，正在上演。

根据教育部统计，2018年全国留学归国人员近52万，各城市一波又一波的专项政策扑面而来，比如深圳的“孔雀计划”、北京的“海聚工程”、杭州的“千人计划”等等。一项项实实在在的优惠政策，成为吸引留学生回国创业就业的强大磁力。

在这个大的服务生态链条上，渐成规模的海归组织与政策服务机构，成为政府服务体系的补充，对接起政策与人才间的“断层”。

一线城市放大招，用政策打造吸引力

8月13日，由3W袋鼠申报与北京海归协会联合主办的“海归人才政策专场交流会”，吸引了30多位毕业于海外知名学府的新海归们到场，来自3W袋鼠申报的资深政策专家高华老师精简扼要地盘点了最新的海归政策趋势及政策要点。

针对海外高层次人才的就业、创业，各级政府不吝砸下真金白银。深圳“留学人员来深创业前期费用补贴”的补助资金高达50万，广州补助10万元，杭州对高层次海归来杭创办企业的，可提供高达100万元以上，500万元以下的资助资金。这些政策给海归人才提供了更多的机会以及创业的资本。

就北京来说，2019年出台了10余项市级、区级海归人才政策。市级的政策项目比如“海外留学人员创业开办费”、“海聚人才”、“首都科技领军人才培养工程”、“北京市科技新星计划”等。

各区的人才引进政策则以中关村示范区和朝阳区为首，比如中关村的“雏鹰人才”和“高端领军人才”，朝阳区的“凤凰计划”、“高端商务人才”等政策，针对新一代信息技术、软件服务、新能源、文化创意等方向的科技创新人才和产业领军人才，扶持力度最大。

让好政策和适合的人、企业快速匹配

Jesper是一位新西兰奥克兰大学毕业的硕士生，今年2月份，他刚刚在北京朝阳区创办了一家教育科技公司，目前正在融资阶段。谈到回国创业，Jesper表示，北京海量的资源、成熟的商业体系，都是他看重的部分，也听朋友说过北京有不少海归政策。

在解读会的1V1政策辅导环节，高华老师为Jesper创建了项目匹配方案。企业融资前，Jesper可以申报“海外留学人员创业开办费”项目，成功可获得10万元资金补贴，企业融资完成后，还可以申报“北京市投贷奖”等项目。Jesper成为在这次交流会上，直接选择与袋鼠申报合作，进行全年申报规划的海归之一。

“要是能早点了解这些人才政策就好了”，另一位从美国雪城大学学成归国的Ethan，在政策解读会后感慨道。原来Ethan是一家中关村科技企业的合伙人，现在企业已经成立6年，却从来没有申报过政策，更不知道自己作为海归人才还可以享受资金补贴。

这次通过解读会才知道，中关村对人才和初创期企业出台了很多扶持政策，但像“中关村小微研发补贴”等项目的申报期较短，要求成立5年以内的企业才能申报，就这么白白错过了好几个政策项目。后来在高华老师的辅导规划下，为Ethan和他的企业匹配到了“中关村高端领军人才”、“海外留学人员创业开办费”等多个项目。

还有一位英国诺丁汉商学院毕业的博士生Joyce，现在在一家跨国公司任职市场总监。和现场大多数海归一样，Joyce对人才政策也非常感兴趣，解读会上多次参与互动。在1V1申报辅导环节，高华老师根据她的自身情况，为其初步匹配到了“海聚人才”、“朝阳区高端商务人才”项目，后续还会系统地规划一整套申报方案。

Joyce表示，“之前自己和企业都不知道原来海归人才还可以申请这么多政策补贴，这次回去要把这个好消息告诉身边的其他海归同事，把专业的事儿交给专业的人去做才更放心”。

不仅仅是政策服务，袋鼠申报全方位推进人才服务

海归人才作为重要的创新群体，一直深受袋鼠申报的关注。除了与北京海归协会达成战略合作外，袋鼠还与全国多地的海外人才园区、海归协会等开展深度合作，包括深圳海归协会、烟台业达科技园等等，共同助力海归人才加速发展。

对人才发展的关注，是3W集团一直以来的聚焦点。除了政策服务外，3W还围绕人才创业、人才就业、人才发展，提供办公空间、人才招聘、早期融资、人才培训等全方位的服务，解决人才在各个发展时期遇到的难题。

据悉，袋鼠申报近期还将组织10余个政策专家服务团，深入北京、深圳、广州、杭州等地协会与产业园区，联合开展科技、人才相关项目服务，以3W企业与人才服务体系，推动产业政策落地，助力各区域引进新兴人才、留住高端人才和培育人才发展。